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大抓基层当防“层层加码”

2026-05-27 10:44 千龙网

近日,中央组织部召开基层党建工作重点任务推进会,强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向。然而,一些地方在落实中变了味。把“重视”等同于开会发文,把“落实”异化为填表留痕,把督查检查变成了“雨过地皮湿”。基层干部疲于应付,群众却感受不到变化。大抓基层,必须先向这种形式主义的“虚火”开刀。

层层加码的根源在于政绩观跑偏。“上面千条线,下面一根针。”基层本是政策落实的“最后一公里”,如今却沦为负担的“加压舱”。一些部门习惯于推卸责任,把本该自己干的任务层层下压;一些考核重“痕”不重“绩”,逼得基层用材料代替作为;一些地方急功近利,把需要久久为功的基层工作当成“短平快”项目来抓。会议越开越频,文件越发越密,督查越查越细,基层干部被拴在会议室、困在表格堆,走村入户的时间反而越来越少。政绩观一旦注了水,大抓基层就只剩一个空壳。

纠治这一顽疾,必须从理顺权责关系入手。基层“小马拉大车”的困境,根源在于权责不匹配、保障不到位。若是只讲“属地责任”却不匹配权责,只要求“兜底”却不掂量基层的斤两,基层干部就会陷入“责任在肩、权力在门、资源在岸”的困局,被压得步步后退。组织部门必须敢于动真碰硬,推动厘清权责边界。依托履职事项清单,不是基层的活坚决不派,基层干不了的活必须配套跟上。同时推动编制、财力向基层倾斜,让基层有人干事、有钱办事。权责对等,基层的肩膀就扛得住。

减负能否真正落地,关键看考核指挥棒的指向。基层“以材料论英雄”的积弊,根源在于考核只认痕迹、不认实绩。督查检查过多过滥,标准层层拔高,基层只能陷入“以迎检为中心”的怪圈。必须大刀阔斧改革,大幅降低留痕材料权重,把群众满意度和问题解决率放在考核核心位置。多搞“四不两直”,少看材料厚不厚,多看群众笑不笑;不查台账全不全,多问工作实不实。同时落实“三个区分开来”,对改革中的失误多些包容,让干部敢闯敢试,不再让实干者承受“洗碗越多摔碗越多”的委屈。

减负减的是虚耗,不是减责任;松绑松的是束缚,不是松劲头。把“大抓基层”当成“不抓不管”的借口,把“减负”异化为“减责”,这是另一种形式主义。减负,减去的是层层加码的虚耗、重复填报的冗余;留下的必须是走村入户的实功、解决问题的韧劲。焦裕禄改变兰考面貌,靠的是一辆自行车跑遍风沙口,把盐碱地变成了泡桐林;谷文昌制服东山风沙,靠的是十四年如一日战天斗地,把荒凉海岛变成了绿色宝岛。他们心中装着百姓,肩上扛着责任,脚下沾满泥土,这才是基层该有的样子。

基层干部的脚步丈量的是民情,更是民心。防止层层加码,不是要把基层干部“保护”起来,而是让他们从无谓的事务中挣脱出来,去干该干的事、担该担的责。当干部的脚步从会议室迈进百姓家门,大抓基层才算真正抓出了实效、抓出了活力。

责任编辑:张天煜(QU0008)作者:高语阳

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